北京刑事律师刘高锋：刑法修正案（十一）对非法集资犯罪的影响

一、对于非法吸收公众存款罪的影响

（一）刑罚由两档增设为三档，法定最高刑提升为十五年。

（二）罚金刑限额不设限，金额不再有上、下限。

（三）退赃退赔正式进入刑法层面。

众所周知，非法吸收公众存款罪是非法集资犯罪的主要形式，因其涉案人数多、规模大且办案难度大，所以，针对上述特点，刑法修正案（十一）对于罚金刑不设限，同时为能够追赃挽损而将退赃退赔列入刑法层面，从而有利于打击犯罪，追回集资参与人的损失。

二、对集资诈骗罪的影响

集资诈骗罪的刑罚结构也进行了调整，即由原来三档的刑罚结构调整为两档的刑罚结构：三年至七年；七年以上有期徒刑和无期徒刑。

三、律师辩护方向的调整

辩护方向跟作者之前讲述的基本一致，只是在侧重点上要有所调整，比如在对羁押必要性发表法律意见时，可以充分利用退赃退赔从宽制度。

四、修正案（十一）会加重对正在审理案件的被告人的刑罚吗？

有被告人家属询问，修正案（十一）施行后，正在审理的案件（未审理或者审理但未生效的案件，下同）会不会也按照较高的量刑处罚？

这是刑法修正案溯及力的问题。什么是刑法修正案溯及力？是指在刑法修正案生效后，对其生效以前的事件和行为是否适用的问题。我国刑法采用从旧兼从轻的原则，即新法原则上不具有溯及力，但新法不认为是犯罪或者处刑较轻的，则依新法处理，刑法修正案的溯及力也是如此。

对于修正案（十一）生效后，正在审理的案件应当适用前述溯及原则。比如针对正在审理的非法吸收公众存款罪案件，不会因为修正案（十一）提高了法定最高刑而按照修正案（十一）的规定而判决被告人十年以上有期徒刑的刑罚。